件的时候，会采取同样策略的国家很多很多，国家荣誉与尊严、国内公民与海外侨胞人身安全与利益等等都是影响一个国家外交态度的重要因素，所以许多人都直接把“国家外交” 称为“精明商人” ，虽然商人有时候会厚颜无耻，但国家之间也常常有“绥靖政策”，因此无利不起早的商人身上的许多特点，都与一个国家的外交态度很像。
所以，这一次美国商务部二十一名官员，他们远涉重洋来到中国，可不仅仅是为了来东方文明古国究竟是什么样子的，当然也不可能是为了来体验喷气式客机、来参观共和国首都的，带有重要使命的他们是肩负着美国的国家利益来和共和国交涉的，交涉的内容以及交涉的目的自然是想让双方能够在合作中得到更多的共同利益，而不是深化友谊这种屁话。
1943年8月30日上午，伴随着共和国外交部发表电视声明称中日恢复正常外交关系的新闻晨报声中，迎来新一天的共和国首都却要在这一天发生一件足以惊动世界的大事。
自1938年多国首脑参加的世界经济论坛以不欢而散告终，随即各国大打贸易壁垒战以来，世界上以各个国家为中心形成了许多个经济贸易圈，像英国、法国等国家就以各自的殖民地范围形成了一个“圈内国家与地区彼此享有最惠国待遇”的特殊经济贸易圈子，也有的国家是以自己的影响力构成了一个彼此之间相对关税壁垒很低的圈子，像美国对于拉丁美洲，像共和国对于哈萨克和印尼以及如今的朝鲜、琉球，也有的国家是打着光棍四处受到排挤，比如日本。
所以在这一天之前的世界上，是很多个经济利益共同体的，但这已经形成了近五年之久的形态将被打破了，因为在这一天共和国商务部宣布将于此次访华的美国商务部就两国经济领域合作问题展开探讨与交流，在外界看来这一说辞更像是“两国要达成经济利益合作伙伴”一样富有内涵。
为此，除了发布重要数据报告之外还从未深受过媒体如此热烈关注的共和国商务部，其办公所在地前的双向六车道的街道，以往的畅通状况变成了今时今日的有些拥堵，从四面八方赶来的记者以及那些关心两国经贸关系走向人，几乎把这条街道变成了一个热闹的车展一样，人车嘶闹之间，地处街道对面的众多办公写字楼俨然也成了关注阵地，没有被允许进入商务部的热心人士们，将这些写字楼变成了看台一般，远远看去写字楼的每一个落地窗户背后都是些拿着望远镜企图看到商务部大楼里的人，其中不乏有很多记者的“长枪短炮”。
与外面的热闹相比，此时此刻两国商务部的开会会议室里，却显得非常的安静，双方同数量出席会议的人有34名，直接面对面坐在了长长的办公桌两侧，仿佛这一次的对话交流其实是一次谈判似的，不过会议开始后不久双方并没有太多的交流，而是看着一份文件——从1938年到1943年六月份为止的双方每年度经贸往来数据统计表以及附带说明。
安静的会场里，只剩下纸张之间的摩擦声，哗哗的响声持续了很久一段时间后，一