政建设产生地积极作用后。提出廉政建设不能仅凭国家领导人“示范”推动。必须从制度上为廉政建设提供支持。
这篇评论不但再次引起纪佑国重视。还被各大新闻媒体引用。
以当时地情况，只有叶致胜这种从国外归来不久的“愣头青”敢于批评政府政策，指出政策中的缺陷，提出改进意见。
很多人都能现问题，能够提出解决办法的却是少数人。
叶致胜就属于“少数人”。在评论中，他就明确提到，确保“反腐风暴”战果，不是惩处多少**官员、也不是查没多少赃款，除了以法律地形式将官员按期按时公布个人与直系亲属财产常态化、接受社会舆论监督、明确惩罚条款、设定举报奖励等方法之外，必须从制度上对政府行为进行规范，以立法的方式明确政府该做什么、不该做什么，官员能做什么、不能做什么；通过立法约束政府行为，割断权钱利益链条，才能从根本上杜绝**、杜绝权钱交易。
这篇评论迅传遍华夏大地，引起广泛议论。
当好事的网友“人肉”出匿名表评论的是不久前从美国回来的人民大学教授时，连叶致胜的身份都受到议论。一些“利益攸关”甚至称叶致胜是cIa派来地间谍，是为美国服务的走狗。
无论如何，这篇评论再次说到了要害上。
11月初，纪佑国让庞
举一批社会学家、政治学家、历史学家与法学家，习、疗养等等名义请他们去北戴河商讨研究政府改革方案，由军情局负责他们地食宿等日常需求。纪佑国不但亲自点名叶致胜，还让潘云生亲自接送。
潘云生非常明白纪佑国的意思，安排各位专家地具体工作时，任命叶致胜为民间代表组组长，不但负责改革方案的起草工作，还负责监督工作。当然，起主要作用地是法制组。按照纪佑国的意思，改革方案最终将以法律形式得到确认，条款细节直接决定改革的成败与效果。
2个月下来，潘云生平均每周去北戴河一次。
他的身份是国务院改革小组联络人，去北戴河的主要目的是审查保密工作，了解制订方案的工作进展。
回京的时候，潘云生叫上了叶致胜。
“改革方案大体上已经确定了，我认为细则还不够明确，可是法制组的专家认为不宜过快出台细则，应该等到具体实施现问题之后，由最高法院做出解释。”叶致胜苦笑了一下，说道，“虽然这么说也有道理，但是那些法制组的专家明显有点畏畏尾，生怕细则订得太详细，得罪了某些人的利益。”
“现问题不要紧，关键是有没有解决问题的办法。”
叶致胜迟疑了一下，从公文包里拿出了一份文件。“这是我按照个人理解提出的一些细则，不知道有没有用。”
潘云生点了点头，接过文件，看都没看就塞进了公文包里。
“其实，我国法律的最大问题就是细则不明确。”叶致胜叹了口气，接过潘云生递来的香烟。到现在，他还认为潘云生是改