“鲁山国对个人并不信任，愿意做这个买卖估计是他们迫切需要铁矿，再有就是温大哥的几分面子，温大哥这个甜枣给得太大太甜了，他们一见到就迫不及待狼吞虎咽的吃进了肚子里，就算为了以后长远的将来，他们也不会在这时候得罪温大哥。”
安平之点头，“所以你是想走民间的路子？”
“无关国事，只在生意上互通有无方便双方这样的事，想来鲁山国也不会拒绝才是。”
“持恒你可有想过，走民间你要担多大的责任？”
“我知道。”桑夏眼神沉了沉，她怎么可能不知道，可是，“我宁愿担着责任当个恶人也不想让他们伸手进来，水至清则无鱼的道理我懂，就算是我时时盯着也难免会被人从中刮去一些，可他们能刮去的只是棱棱角角，要是官员插手进来又岂止这一些，能余下一半都算他们手下留情。”
看安大哥眼露担忧，桑夏又笑了笑，“没事的，我考量了许多，这样最保险，我会挑一些信誉不错的商人来做这事，再上道折子请陈大人领都察院全程监管，官管民有十分便利，民向来也惧官七分，可要是全由官员经手，谁背后都有靠山，到时也不过是互相牵制或平分利益，我辛苦谋来的粮食岂能便宜了他们，另外我还有一个想法，不过还不成熟，等我想好了再说。”
次日桑夏就提前上了一道厚厚的折子，大朝会那日。夏榛明亲口拿着那道折子通篇念了出来。
就像是水入油锅，朝堂上立刻炸开了。
“简直荒唐，国与国间不建邦交先做买卖算怎么回事？”
“铁矿换粮食却由商人去做这买卖。还要工部何用？”
“苍云律铁矿不许私自买卖，可桑郎中这分明是要踩过这条线！”
“还让人成立民间监督组织，这是要架空都察院吗？亏得陈大人向来维护她，此为忘恩负义。”
“……”
嗡嗡声入耳，没一句好听话，桑夏听着却如木头人一般毫无反应。
夏榛明也奇怪的纵容了朝堂上这一刻如菜市场般的混乱。
刘治正待出列，陈方雷动作比他更快。“皇上，臣有问题想问桑大人。”
议论声渐小，夏榛明微微点头。“道来。”
桑夏站到陈方雷身后半步的位置，“陈大人请说，下官知无不言，言无不尽。”
陈方雷侧头看她。眼神中并无不满。只是他领管督察院，有些话若不能挑开了说对持恒反而不利，都察院一直旗帜鲜明的站在她身后做她的靠山，一旦靠山不稳，于她今后行事不利。
“本官问题有三，一，为何要绕开朝廷用商人，二。若成立民间督察组织，行事和监察院相冲时待如何。三，桑大人可有想过鲁山国一旦强大了就不会再满足于偏安一隅？”
桑夏早有腹案，陈方雷话音一落即回道：“下官先回答大人第一个问题，鲁山国盛产粮食，若非受地势保护恐怕早已被吞并，下官查过，鲁山国建国一百一十余年，其间数次被侵略，