资本成分中， 实业少、买办多， 投机多、对外国资本的依懒性强，浙江省也是这种畸形发展的典型。在上海金融危机发生时，有相当一批浙江商人都参与了上海的投机行为，当然所有参与投机的浙江商人基本都赔了个稀里哗啦。
华东政*府发展经济的原则就是发展实业，限制买办，并通过关税、政*府补贴等手段，扶植保护本国的民族资本发展。但此前华东政*府所攻占的地方基本都在北方，民族资本、商品经济发展都很薄弱，是华东政*府一步一步从小到大，从弱到强的发展起来，但还从来没有管理过一个民族资本、商品经济有一定的发展，但却是以买办资本为主的局面。
当初上海到基本也是这种情况，只是上海地方小，另外上海是洋务运动的重要城市，洋务派在上海创办了不少实业性质的企业工厂，同时又有盛宣怀、张謇这样的实业家，因此也好改造一些。虽然上海的经验可以借鉴，但一省和一市毕竟是不同的，也不能硬套上海的经验，需要根据浙江省的俱体情况而定。
最后还有一点，由于受外来冲击较大，同时浙江省的经济较为发展，因此在浙江接受过新思想、新教育，甚致有外国留学经历的年轻人很多，并且有救国图亡的热情和血性，华东政*府对这样的年轻人十分看重，多次专程在浙江招集这样的年轻人到华东政*府读书、工作。
而在这些年轻人读书、工作却遇到了一个新问题，就是他们对华东政*府的土地政策都多有微词，因为能接过新思想、新教育，甚致有外国留学，当然不会是穷人出身，多数出身于商人、地主的家庭，华东政*府的土地政策直接损害了他们的家庭的利益，自然是不会赞同。虽然经过华东政*府的教育，有相当一部份明白并接受了华东政*府执意要进行土地政策的原因。
但也有不少人还是不能接受，毕竟革别人的命当然没事，轮到自己头上了，不是所有人都能够理解的。这一群人又分成两批，一批干脆就离开华东政*府，彻底分道扬镳了；还有一批仍然留在华东政*府，毕竟这时中国的希望都在华东政*府，而且华东政*府这不还没有占领浙江吗！同时这批人还存有一个想法，就是在华东政*府立些功劳，将来华东政*府占领浙江时，能够对自己的家族网开一面。
现在华东政*府己经占据了浙江省，因此这些矛盾也避不过去了，但怎样处理这些矛盾，将对华东政*府的不利影响降到最低，而且这些矛盾如果处理好了，可以对华东政*府未来解决南方其他省份的矛盾，提供足够有价值的经验。自然是要十分慎重对待。
这也就是华东政*府一直维持浙江省的现状，并没有立刻在浙江省建立新的行政体系、制度的原因。当然华东政*府虽然没有马上在浙江省建立新的行政体系、制度，但也不是什么事没作，这段时间除了整编浙江省的地方军队之外，主要是做两方面的事情，一方面努力的收集浙江省的各种有关资料，为浙江省的改造做准备；另一方面也在挑选浙江省的地方官员。
根据华东政*府的新占地区