周瑜冒着风雨赶回居巢县衙时，肖均正在厅内等候。
周瑜抱歉地向肖均说道：“肖县丞，请稍待片刻，我刚从潘湾回来，全身都湿透了，等我进去换件干净的衣服再出来和你说话。”
说罢，周瑜径直走入后院，匆匆忙忙换了件干爽的衣服穿上，顿时觉得全身温暖了许多。
肖均见周瑜出来，上前施礼说道：“周大人，你前去潘湾可是为了那里的水患？”
周瑜剑眉一扬，回道：“是啊，你早就知道？”
“唉呀，卑职在居巢已有五、六年，潘湾的水患哪有不知呢？那里的百姓们生活得苦啊，只是……前面的每任县长均是有心无力罢了。”肖均叹道。
周瑜面露凝重之色，说道：“这次我已下决心，治理居巢的水患就从潘湾开始，袁涣先生已经留在那里了，下午就会有两千新募的士兵带着材料前去帮助百姓们搭建临时住所，待天晴水退后即开始修筑堤坝。”
肖均面露喜色，拱手说道：“大人做事雷厉风行，真乃居巢百姓之福啊。”
周瑜微笑着一摆手，说道：“对了，这几日你负责勘查无主的田地之事可有结果了？”
肖均从怀中拿出一张纸，上面密密麻麻写满了数字，对周瑜说道：“秉大人，这几日奔波在外，总算是把这个情况调查清楚了。居巢县境内目前共有无主田地三千顷，其中一千顷为优质的旱田，一千顷为水田，一千顷为普通的山田。”
“哦……想不到有这么多的无主田地，那些田地的原主人不是不在人世便是远走他乡，真是可怜可叹啊。”周瑜唏嘘不已。
肖均接着说道：“按照大人的指示，我们每勘查一处，便将无主的田地圈了起来，做上标记，表示该田地已经暂时收为官田，如原主人回来，可到县衙领回。”
“嗯，好。”周瑜点头，这肖均做起事情来还是十分干练，看来以后还是可以多多倚重的。
周瑜又问道：“我令张承去舒县采购的耕田农具、耕牛、种子，可到居巢了？”
“回大人，张承先生派人来报，五百头耕牛、三千副农具和大量的种子预计明天可以抵达居巢县城。”肖均回道。
“太好了！”周瑜拍了一下手掌，对肖均说道：“肖县丞，你今天下午就在城门各处贴出告示，晓喻百姓，凡是家中没有田地的，明天均可到县衙登记。愿意租用官田的，免费提供农具、种子，双方须得签订一份契约，耕牛的租赁另行申请。”
肖均闻言突地对周瑜鞠了个躬，慢慢将头抬起，眼中竟似有泪光闪烁，说道：“大人慈悲之心，我代表居巢的百姓们深表感谢！”
周瑜忙将肖均扶起，说道：“兴，百姓苦！亡，百姓苦！我只不过做些自己力所能及的事情罢了。再说，我这也不是全部免费，待到百姓们收获时，还得分我一半粮食呢。”
肖均用手背拭了一下眼角的泪水，说道：“大人过谦了。不过，自古得民心者方能得天下，大人如此作为，这居巢的民心定是偏向大