员会的指导和监督。如果不解决这个问题,这一块的工作依然是做不通的,而如果能源战略问题不得到及时解决,几年之内,就会让你们尝到对此问题重视不够的苦果。我说这话,也不是信口开河,而是有诸多判断在其中的。”
丁永军听了之后有些挠头,江风给他的建议实在是有些骇人听闻了,加强国家能源战略的问题rì益凸现,建立一个统一的能源主管部门也是应当的,事实上高层内部也有小范围地议论此事,不过并没有提到rì程上来。
最重要的一点争议,主要就是集中在能源部的职能范围上,毕竟这么大的动作不是小事儿。但应该肯定的是,无论如何,新的能源部不会回到原有的机制构架中,而会将重点放在提高能源领域的决策水平上来,否则的话,就不可能起到实际作用,而仅仅是多了一个可有可无的官僚机构而已。
“这个方案,还是很有参考价值的!” 丁永军思之再三,觉得江风的建议其实确实很有价值,如果能源问题一下子解决好了,那么依照这个思路。大交通、大国土建设、大农业、大文化、大金融部等体制的建立,也就顺理成章,有了可以参考的模式了。
制定大部门体制改革方案,最重要的是从市场经济发展、社会发展的现实需求出发来考虑,条件相对比较成熟,便可以列入改革rì程,而江风一向对于能源产业非常重视,尤其是在海外拥有大量的能源及矿产资源储备,他对于这个问题的看法,那是具有相当重要的意义,即便是高层们看到这份计划,也不能不谨慎对待。
可以想到,国内随着建设速度的大大提升,社会经济的迅猛发展,对于能源资源的需求也会滚雪球一般的膨胀起来,如果没有一个可以协调提统的总揽全局的部门来组织这件事情,将能源需求和能源战略有机地结合在一起,最终是会出大乱子的。
在经过了一番仔细的琢磨和修改之后,丁永军将一份新的机构改革草案抛了出来,在政-治-局会议交给大家传阅。
当政-治-局的诸位大佬仔细的阅读了丁永军提交的草案之后,他们当然知道,这个提案事实上是江风通过丁永军抛出来的,这些大佬们就感到更加震撼了,这一次看来江风是要玩大的了,而且是所谋深远的那一种。
国内在能源和矿产资源方面。基本上算是无序发展,危害很大,这一点跟没有专门的有效的管理机构和监管体制是大有关系的。
而在这一点上,发达国家早就走到了前头。
美国早在一九七五年就颁布实施了《能源政策和节约法》,核心是能源安全、节能及提高能效。一九八二年又针对机动车辆的能效问题制定了《机动车辆信息与成本节约法》。一九八七年颁布了《国家电器产品节能法》。一九九二年制定了《国家能源政策法》,是能源供应和使用的综合xìng法律文本。
到了一九九八年,则公布了《国家能源综合战略》,要求提高能源系统效率,更有效地利用能源资源。
其管理机构也是相当庞大而有效,美国