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或许有人纳闷，波涛卫士作为完全独立的庞大军事机构，为什么会去截杀米兰达这个追着海盗跑的公主？
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这事儿，实际上要从波涛卫士的构成来说。
最初，波涛卫士的设立是为了解决环内区与环外区日益加深的矛盾，本来双方都是各取所需应该友好相处，但因不平等的贸易导致双方的矛盾大量增加。
环内区离不开环外区的矿物资源，环外区也离不开环内区的生活用品补给。
继续僵持下去，肯定不会有什么好结果，还残留着理智的人们纷纷奔走联系，希望能找到一个有效的解决双方矛盾的方法。
结果就是波涛卫士。
他们最初的任务事作为仲裁者，配有强大的军事力量，虽然使用环内和环外各国提供的资金建立，但它是完全独立并不隶属与某个组织。
这个矛盾的仲裁者在最初的年代干的很不错，它不仅解决了环内和环外的矛盾，国与国之间的纷争也都渐渐开始通过波涛卫士进行裁决。
这样做的好处是将原本可能发生的战争，转移到了谈判桌上的口才与智商的博弈，最大限度的降低了流血冲突的可能，到后来，这个位面所谓的战争其实就是打嘴仗，非常的干净清洁。
但波涛卫士建立的最初意义是解决环内和环外区的矛盾，而不是接管战争，它相当于在时光中被赋予了最初目的之外的职权。
而现在，波涛卫士甚至干脆接管了所有国家的防御任务，对付海盗一类的威胁成了本职，调解功能成了附赠的职务。
主次颠倒相当于是把好经给念歪了，别小看了这个职权上的变化，这让波涛卫士从一个仲裁者，变成了一个参与者。
如果有一天，波涛卫士想要一统整个利莫里亚，这就是无人能挡的祸根。
好在当初建立波涛卫士的人们也知道这一点，他们给波涛卫士带上了一个项圈。
——资金。
波涛卫士的运转全靠各国提供的军费，他本身没有任何赚钱的能力，不可能也不允许凭自己维持庞大的军队和舰船，理论上来说，只要各国停止缴纳经费，波涛卫士会在很短的时间内土崩瓦解。
但就像赛丽说的，这个位面的人，脑子有坑。
他们把守规矩已经刻进了dna里面，波涛卫士职权的偏移不是没人看出来，而是看出来了也没有办法。
毕竟，这部分并不在当初制定的规则之内。
一个规则乃至一个法律，一旦它不适用了，自然就要想办法改变，让它更符合当前的形式。
而这个位面的人不会去琢磨改变法律，而是在保证法律不变的前提下，看看有没有办法钻个空子。
所以林天赐才觉得，利莫里亚更像是一个守序位面，思路和正常凡人位面的居民不太一样。
从现有的规章制度来说，各国拿波涛卫士一点办法都没有，可反过来说，波涛卫士这边也有深深的危机感。
他们存在的意义就是
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