崇祯三年后半年开始，陕西的农民起义军算是进入了一个相对平和的时期。
杨鹤来陕快三年，一年灾情胜似一年，一方面实力有限，不论军事才能还是军事实力，杨鹤都不足以平定全陕的叛乱，另一方面，杨鹤的主张本来就是国家需要固本培元，万三大征，辽东惨败，天启年间与阉党斗争后的政治清洗，不伦士大夫，国库还是小民，这时候已经处于一个虚弱状态，都需要温养，而不是逞一时之快的大刀阔斧砍伐。
为此，杨鹤上书崇祯帝，提出以抚为主，追剿为辅的方针，其中杨鹤奏疏中两句话格外打动了崇祯皇帝。
杨鹤认为，不论招抚还是剿灭，都需要花费大笔金钱，可效果却截然不同，花费于剿灭，金银一去不还，况且斩首太多，有伤天和！花费在招抚上，钱花了能保住民众，活一个人就多得一人性命，把劳动力再投入生产中，就会重新有了赋税回报，而且盗息民安，利莫大焉！
怎么看都是可持续发展比较合适，接到奏折后，崇祯皇帝也连声称是，然而，不论崇祯皇帝还是杨鹤，仅仅有这么一个大方向，却没有制定下长期招抚赈济的计划，也没有这个长期调集物资以赈济北方的魄力，所以从一开始，杨鹤的招抚计划注定就会破产。
不过此时，宋青书算是享受到了这个政策上的便利，向林泽成透露出招抚的愿望之后，这县令还真比谁都积极，招抚可有大功，能抵消他丢城之罪，而且还有钱拿，不积极也不行，连着三封公文，一封给三边总督府，一封给后头追杀的总兵杜文焕，一封给延绥巡抚洪承畴，十二个捕快骑着快马就奔了出去，效果立马也显露了出来。
后头，一直紧追不舍的杜文焕边军停在了当县，与宋青书军保持了两天的距离就不再追了，把注意力又转移到了清涧的另一大股农民军王左挂身上。
花了五十两金子，就能买好几天的修整时间，这买卖做的可是太划得来了！
为了不刺激官府，宋青书也是把队伍管的严严的，所有人在县东南扎下大营，除了有宋青书命令调动的，一律不许出营，所有汉子都集中在一起继续训练，老弱附庸们也派下生产任务，古罗马的军事信条就是绝不能让士兵闲下来，闲就容易出事，宋青书对此是深以为意。
前一阵在延安府收留了二十来个被抢光走投无路的商人，这些人如今倒是派上用场了，这年头虽然没有互联网，可商人们之间自成一套圈子，相互间多多少少都有联络，这联系就解决了大问题。
就如同现在。
“搬，都往里搬！”
三十几辆大车停在营门口，延安府粮店的老刘头神气非凡的挥着手，穿着纸甲的农民军嘿呦嘿呦的就往里抗，如今陕西这粮食都有价无市了，不过凭着老刘头的老关系，还是弄到三百多担各式各样的糙麦，高粱米，虽然花了三百多两银子，不过抢了四五个县城的宋青书还真不在乎这点小钱。
“做的很好等将来本头领现在授予你傻营总商职位，将来天下太平了，本头领出银子，给