巴达维亚。
荷兰人的东方商业殖民帝国立足于爪哇岛，以巴达维亚城为中心。鼎盛时期，荷兰东印度公司广阔的商业和贸易垄断权，向西远至波斯、印度和锡兰，向东延伸到马鲁古香料群岛，向北抵达中国和rì本。
移居到巴达维亚城的中国人，是城市建设的开拓者，蔗糖种植和制作的生产者，还是中国商品的供应者，当地大米和烧酒的经营者，零售商业和沿海贸易的中间人，对巴城的发展作出重大的贡献。
1619年，野心勃勃的燕.彼德尔斯逊.昆开始担任荷兰东印度公司第三任总督，正是他为荷兰东方商业殖民帝国奠定了牢固的基础。
巴达维亚城正是在他的率领下袭击和驱赶了万丹军队后建立起来的荷兰东印度公司大帝国的总部，是荷兰统治爪哇以至整个东印度群岛殖民地的政治基础。
永久占领和管理巴达维亚耗费了荷兰人的巨资和jīng力。初期，该地人口稀少，缺乏粮食供应，没有木材建造船舶和房屋，周边地区是荒凉的沼泽地，罕见村庄人烟，雨季洪水泛滥成灾，还常有老虎、野猪、犀牛等出没，同时四周也面临当地穆斯林王国的敌视和威胁。荷兰人从印度科罗曼德尔海岸的石场运来巨石，从东爪哇的扎巴拉砍得柚木，从当地采集珊瑚石，并从中国招募来大批可靠又吃苦耐劳的华工，在废墟上建立起巴城的雏形。巴达维亚的主要建设工程。如运河与排水道的挖掘、房屋和港湾的建造、城墙及防护要塞的修筑大多由中国人承包兴建。华工熟谙制砖和砌砖工艺，令荷兰人甚为称道。
在巴城建立荷兰式建筑是由安东尼.范.迪门任总督时完成的，他是仅次于昆的荷兰东方帝国扩张主义拓殖者。在他任职期间，荷兰式运河、城堡、市政厅、基督教、拉丁语学校和市场区相继出现。
为了充实人口，荷兰东印度公司开始大量招揽中国人。在西方殖民者眼里，中国人以“勤勉”、“爱好和平”、生xìng“懦弱”而著称。因此，荷兰总督用高额工资招引万丹的中国人。而且对移居到巴达维亚的华商课以轻税，并奖励华侨招引同乡来巴城。当然也采取了一些不体面的手段，比如在中国沿海地区绑架“移民”。
这一政策极为成功。中国来的大帆船运来了大量中国移民，中国人一旦获得能够自立的资产，便在巴城安家落户。并与被送到这里做奴隶的巴厘女子通婚。
华侨人口不断增长，而在巴城内的华侨多数从事商业活动，从流动小贩到固定摊贩，到零售商和批发商，形成了完整的商业网。
荷兰人创始了一种惯例，即把一切零售商业包括沿海贸易承包权交由华人甲必丹，也就是通常所谓的首领负责。荷兰人试图采取“以华治华”的政策，通过任命华人甲必丹，对华侨社会进行控制和间接统治。
1619年10月，科恩总督任命他的密友苏鸣岗为甲必丹。此后。甲必丹是由华侨长老通过相当mínzhǔ的方式选出和任命的，渐渐的，巴达维亚华侨有产阶层