！”
“……”
一桩桩，一件件，始皇帝嬴政清晰的将其一一道出。
每一件事都包含许多方面，比如修筑驰道，由着水石的存在，虽说方便许多，可……开拓诸夏各地主要驰道，非数十年之功不可。
若是将驰道从诸郡到县域、乡里，怕是需要更长的时间。
比如疏浚漕渠，战国大争之世以来，诸国兴盛不已，盛者，自然有力量，整顿沟渠。
弱者，则没有那个时间和精力、财力。
根据大田令郑国所言，盘整诸夏水系脉络，实则……诸夏沟渠完全可以大体贯通。
在表面贯通的基础上，还可以给予细化，更加良好的令沟渠灌溉利于万千田亩，令民众安居乐业，耕种欢悦。
中原之地的鸿沟，连通楚国云梦泽，绵延千百里。
沟通震泽与江水的沟渠，沟通江南百越的沟渠，齐地沟通菑水与济水的沟渠，魏地西门豹治邺时开凿的邺地引河十二条水渠……。
秦国之内更多。
更别说江南之地，水系更多，沟渠只会更多。
比如币制之事，还是皇弟提议的，收拢诸郡铸币之权，统一咸阳铸币，好处虽多，可懂得人不多。
……
一件件大事的纲要的确落下。
具体细节却又出现了，大秦现在的力量是有限的，而诸夏之地需要盘整的却是无限。
那就是头痛之事。
“有闻陛下已经令国府拿出从明岁开始的五年规划？”
皇兄所语诸般大事，周清自然都知道，而且大部分都参与过，大致方略都已经定下。
倒是又想起一件事，为之一乐。
看来一些东西的好坏利弊，不用自己多说，咸阳这里许多人都可以分辨出来，定下具体的规划。
以免无序拓展。
到时候，直接奖惩有序。
也有了凭借！
“郡侯当年在四郡设立的三年规划、五年规划，朕以为很好。”
“先前所语许多事情，没有一个确切的时间和章程立下，甚为不妥。”
“果然立下时间章程，一切有序可寻。”
“到期完不成，朕不会轻饶。”
嬴政颔首。
一如刚才所言那么多文武军政大事，拿疏通诸夏沟渠来说，五年之内，必须将山东诸国旧地的所有固有沟渠疏通，以为所用。
再一个五年，则是细化到县域、乡里。
如此，就甚好。
“当这般。”
对于规划好的事情完不成，自然要有罪责落下。
“郡侯。”
“明岁起，朕……打算令扶苏入江南，以为磨砺，如何？”
自上首走下，行至皇弟身侧，嬴政话锋一转，落在另一件事情上，声音不自觉轻缓许多。
“入江南？”
“这……，陛下这是准备