项目之后，也没钱建造这么多航母。
当然，这不等于中国海军不需要航母。
在即将到来的全面战争中，海军肯定需要更多的航母。结果就是，“黄帝”号没有按计划退役，将服役到C3级航母诞生的那一天。此外，“长江”号与“黄河”号在二零三一年底回到造船厂，进行服役之后的第一次全面改进，更换了主要电子设备，增添了数座自卫防御系统。
按照牧浩洋判断，腾耀辉没有放弃打造“大舰队”的理想。
也就是说，在腾耀辉出任总参谋长之后，很有可能把C3项目提前到二零三四年，而且第一批至少建造两艘。
为此，牧浩洋专门查阅了与C3项目有关的文件。
对牧浩洋来说，C3项目并不陌生。
他还在总参谋部负责海军装备建设工作的时候，大概在“黄河”号服役后不久，海军就提出了C3项目。可以说，这是一个非常超前的项目，因为当时C2项目刚刚确定下来，海军的主要任务是建造“昆仑山”级航母。
在最初的规划中，C3项目只是C2项目的完善方案。
说得确切一点，C3项目的第一份计划书中，标准排水量被限制在九万吨以内，主要针对C2级存在的问题，以尽可能提高舰载航空兵作战效率为目的。随后，大连造船厂与江南造船厂各自提交了设计书。
大连造船厂的设计比较保守，仍然采用传统船型，主要通过调整内部舱室布置、以及重新设计飞行甲板，来提高舰载航空兵出动率。虽然与海军提出的要求相比，过于保守的设计存在很多弊端，比如后期改进空间有限，但是大量采用成熟技术，而且可以利用现有的建造设备，能够最大限度的降低建造风险。
相对而言，江南造船厂的设计更加具有前瞻性，最大的特点就是采用了在LCS上得到首次应用的三体船型。在尽可能降低排水量的同时，能够最大限度的提高机库与飞行甲板的可用面积，并且能在不影响舰载战斗机正常起飞的情况下，获得两条降落跑道，解决了舰载战斗机回收的难题。
只是，江南造船厂设计方案采用了大量新技术，建造风险非常大。
因为C2的建造进展顺利，而且前四艘的建造工作都得到批准，所以牧浩洋在离开总参谋部之前，搁置了C3项目。按照他的规划，要等到第二批C2级开始建造之后，再开始C3级的设计招标工作。
问题是，腾耀辉并没打算让C3一直停留在纸面上。
在牧浩洋离开总参谋部之后不久，腾耀辉就启动了C3项目的招标工作，让大连造船厂与江南造船厂重新提交设计书。这次大连造船厂也采用了三体船型，并且率先提出采用功率更大的可控聚变动力系统。
正是如此，C3项目一直拖到二零三一年底才正式上马。
以当时的情况，关键就在动力系统上。
虽然江南造船厂提出了一套备用动力方案，即采用四座核反应堆，达到安装新式武器系统的基本要求，