登陆美国西海岸，而且认为在年底、最迟二零五六年一月就能实施，显然过于乐观了。
显然，牧浩洋不会批准如此疯狂的作战方案。
当时，还有另外一件事，让牧浩洋必须得暂时放下攻打美国本土的想法，而且还让他给母祁铁下令，把首次大规模轰炸美国本土的时间订在了二零五六年一月一日，这件事就是欧洲联邦的最终选择。
在二零五五年八月底，欧洲联邦完成了必要的政治进程，宣布正式成立。
九月一日，欧洲联邦的三个邦国，以及已经在原则上答应加入欧洲联邦，正在积极准备全民公投的荷兰、比利时、卢森堡与奥地利以准邦国的身份，举行了盛大的国庆典礼，并且在柏林、巴黎与罗马分别升起了欧洲联邦的国旗：蓝色底、中心为一白色正三边形。蓝色底象征着欧洲，而且与欧洲联邦的前身、即欧盟的旗帜基色一样，白色正三边形代表法国、德国与意大利这三个核心邦国，也同时象征着欧洲联邦如同三边形一样稳固，是完整如一与牢不可破的国家。
今后，欧洲联邦的国旗还会变化，即在白色正三边形外面增加白色五角星，象征新加入的邦国。
到二零五五年十二月二十日，除了法德意之外，已有六个国家，即荷兰、比利时、卢森堡、奥地利、匈牙利与捷克加入欧洲联邦，其中荷兰、比利时、卢森堡与奥地利已经完成了全名公投表决，匈牙利与捷克将在二十四日公布全民公投结果。也就是说，欧洲联邦已有九个邦国。
按照欧洲联邦与中国的密约，只要有十个邦国，欧洲联邦就向美国宣战。
当时，欧洲联邦正在跟斯洛伐克进行谈判，争取第十个邦国。
只是，谈判进行得并不顺利，主要就是斯洛伐克在联邦基础议会中的议席问题，而诱因是斯洛伐克递交的人口统计数据存在严重的水分，引起了荷兰、奥地利与捷克等邦国与准邦国严重不满。
在欧洲联邦的政治结构中，邦国在基础议会中的席位，直接决定了邦国的地位。
决定席位的，正是邦国的人口水量。
当时，斯洛伐克提交的数据是，拥有一千四百万人，而荷兰、奥地利与捷克指出，斯洛伐克的人口统计数据来自于二零三五年之前，也就是全球自然灾害之前，而全球自然灾害导致全球人口大幅度降低，没有哪一个国家能够例外，而斯洛伐克在二零五零年的人口普查结果是不到一千万。
四百万的差距，相当于八个席位。
显然，这让荷兰、奥地利与捷克这三个老实递交了人口调查报告的国家非常不满，认为斯洛伐克想扩大在欧洲联邦的影响力。
当时，捷克甚至威胁要退出欧洲联邦。
要知道，捷克还没有提交全民公投的结果，因此在法律上只是欧洲联邦准邦国，随时可以退出。
这下，问题变得复杂了。
让斯洛伐克重新进行人口普查，至少需要一个月才能完成，也就不可能在年底之前正式加入欧洲联邦。更要命的是