集市要开设，这是为了让景国百姓能有一个消费的地方，虽然这个地方是固定的，同时也是有时间段的，但也能让百姓手中的钱财流通出去。
钱对于国家而言，只有流通起来了，才能有其应有的价值，才能被称之为钱，如果就存放在百姓手中，再多都不如一袋粮食的价值大。
写下开设集市的计划之后，秦毅又继续审核起了户部的账户，花了一点时间，将景国全年的收支做了一下核算之后，秦毅看着剩下来的数据。
虽然随着景国的扩张官员的增多，在这方面的支出要多了很多，同时还有诸如义务教育的支出，以及鼓励生育支出的这些福利在，让景国这一年的国库支出成倍的提升了。
不过虽然如此，但是也因为景国国土面积的成倍增长，国库的收入也提升了数倍之多。
核算下来，今年国库中留存下来的钱反倒是多了不少。
加上如今大宗贸易的交易都是以秦币作为主要货币，景国国库中存下来的秦币，购买力是相当的可观的。
看着国库中存下来的那么多钱，秦毅想着应该用来干点事情。
他目光又撇向了侧边写下的那个开设集市的纸上。
集市的开设虽然能暂时的解决掉百姓消费的问题，但是这终归是治标不治本的，当地的商业发展才可以治本。
秦毅起身，从一旁的书架上取来了界东州和狼下、狼上三州之地的详细资料。
这些资料都是最新的，上面记录着三州之地的耕地面积，人口分布状况以及数量。
秦毅细看之后，发现这三州之地上的人，已经占据了景国百姓总数的四成左右，另外六成中，一成在双界河西，另外五成在狼神山脉以东的五州之地。
按照正常情况，这五州之地的人口应该远远的比狼神山脉以西的三州之地多，但是梁国征战数年时间，导致了人口的大量缺失，劳役征兆更是数不胜数，所以也就导致了本该人口更多的五州之地，人口数量居然比不过三州之地。
人口基数在那里，以商人的目光应该是不会错过这片能够带来大量利益的区域的，但问题就是这些年来双界河东边这三州之地，看似繁华了起来，但那也只是因为人多的关系，商业的增长并没有多少。
“路！”
秦毅再次看了一遍资料，随后就发现了其中的问题。
虽然双界河东边是大片的平原，同时沃土更是数不胜数，但是因为之前在梁国的掌控下，他们并不关心这片区域，也就导致了根本没有人想过要发展这块区域。
整整三州之地，能叫得上的路也就只有三条，统统都是因为几十年前梁国和景国之战才开辟出来的，那是为了可以通过军队的道路。
不过随着几十年来，这道路根本没人修葺，平时杂草丛生，一到下雨下雪的天气，那就变的泥泞不堪，马在这样的路上走，一个不小心都得崴了马腿。
除了这三条路之外，其他的那就只有百姓自己踩出来的乡间小道了，这种路也就只能容纳一个人步行通过，根本无法让车马通行。
看到这里，秦毅大致的也明白了其中的问题。
不是商人不想到这里去赚钱，而是他们没有路可以过来。
修路！
秦毅没有任何的犹豫，决定将国库中剩下的钱用来修路。
这件事也是他疏忽了，以前他也想到过‘要致富先修路’这句话的，但是那个时候景国的经济实在是堪忧，就算是双界河西边这块地上那八百里的水泥路，也是秦毅出资修起来的。
当时的景国根本没有多余的钱去做修路这件事，这慢慢的秦毅就忘记了这件事，现在想起来了，那就不需要继续等了。
“亲爱的。”秦毅抬头看向那边正在批阅奏疏的赵姬。
赵姬抬头，疑惑的看着秦毅。
秦毅笑着说道：“你写一份奏疏。”
“奏疏？什么奏疏？”赵姬问道。
秦毅说道：“关于景国上下道路的修葺。”
秦毅将自己的要求给赵姬说了一遍。
本来还有些迷茫的赵姬一下子就惊了，秦毅要在景国上下进行道路修葺，而且还是要用国库中的钱来进行修葺。
虽然秦毅说了这是一个巨大的工程，是需要花费好几年去做的事情，但是这手笔，还是把赵姬给吓住了。
即使当初的赵国，也不会花费这么大的代价来进行修路。
对于朝廷而言，修路的作用只是为了方便管理，以及行军和粮草物资的运输，所以朝廷修路，都是修的一些主要大道，连通国家重要城镇的脉络，而不会兼顾到一些县城村子。
秦毅让她写的奏疏，上面是包含了景国各地的城池，以及下面更小单位的县城村子。
虽然说需要花费数年时间修建，但这需要付出的钱财可不是一笔小数目，在议政了这么长时间之后，赵姬很清楚这对于整个朝廷而言，将会是一个巨大的负担。
“怎么了？”看着赵姬那呆滞的表情，秦毅有些疑惑。
赵姬回过神来，质疑道：“你知道这要花费多少钱吗？”
秦毅点了点头：“知道啊，我可是掌控户部的，这要花多少钱我肯定知道。”
“知道你还要修？这可是会对景国带来巨大经济负担的啊，明年我们可是还要出征灭梁呢，如果把钱花在修路上了，那还怎么打梁国？”赵姬不解的问道。
“放心吧，出征方面的预算我都算进去了，钱是够的。”秦毅说道。
出征的预算，粮草和军饷是最大的问题，军饷不需要多说，军人的工资每年都不会缺，至于粮草，那就更不会少了。
之前秦毅让人在民间收购粮食以作平抑粮价，这些粮食囤积着呢，足够景国军队使用了。
除此之外，狼神山脉以西之地，两处入口外可是种植着大量的红薯。
这几年来，这些没有消耗的红薯，一部分做成红薯干，而另外一部分则是被做成的粉条。
同时，因为种植红薯会有大量的红薯藤，秦毅干脆的还让人在附近养起了猪，这些猪出栏宰杀之后，也都将肉做成肉干囤积着呢。
所以景国军队完全是不缺粮草的。
听完秦毅的即使，赵姬心中震惊的无以复加，她一直和秦毅生活在一起，居然都不知道秦毅做了那么多的事情。
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