；这里是政令和军令制定发出的地方， 虽然洛阳朝廷经常有人花高价买这里的官位， 但是他们的钱却全部打了水漂，一旦进入右北平他们就会被立刻监控起来，安排到一个秘密地点软禁。而情报部会借用他们的名字不定期给朝廷送上礼物，用他们的名号发出各种不真实的信息，让东汉朝廷难以摸清这里的真实情况。
奉天城内住着各个民族的人，街上随处可见他们身着异样服饰如汉人一样讨价还价或者四处游览。他们当中有的是商人、有的是游客，但是目的只有一个：亲眼看看这座北方最大最好最繁华的城市。
中平三年十一月，督军府开始在丸都组建第9步兵师，在三江郡组建第4龙骑师和第8步兵师，并且将第6步兵师、所有四个弩兵师升为机动师，这样虽然统治地域辽阔，却仍能在极短时间内将兵力迅速集中并投置于战场。
每个作战团只要300辆马车，每个师是1500辆，马匹在1500匹左右。包括组建中的部队，高勇治下总兵力达到十一万，接近东北八郡全部人口所能供养的极限。现在，东北最需要的就是人口，大量的能够劳动的人口！仅仅依靠自己的生育繁衍是远远不够的，还需要从外部想办法大量移民。
中平四年（公元187年）一月，仍沉浸在胜利喜悦中的东北百姓又一次迎来新年。由这年开始，右北平以东的广大土地上再也没有大规模战乱的踪影，除少数仍在抵抗的死硬分子外，到处是和平的歌声，到处是欢乐的话语。不同民族的人操着或生涩或流利的汉语进行交谈，不同民族的儿童除了要学习本民族的语言文化外还要学习汉语以及中原文化。在这里诸子百家可以畅所欲言，儒家不再居于主体地位。
都督府后院，高勇陪着苏雪莲、薛兰和任霜在园内散布，苏雪莲看着高勇成熟却不太俊朗的脸庞问道：“哥，今年还要出征吗？”薛兰拉着任霜也以目光询问。
高勇轻轻踩在白雪上，抬头欣赏院内一株雪松，片刻后说道：“不了，今年我要好好的在家陪你们，如何？不过你们还是要继续读书。”
苏雪莲听到高勇不再出征，慢慢将头埋在高勇的肩头，轻柔道：“雪莲有在用功读书啊！不信你可以看我的读书笔记，霜妹的课还是我一手教的呢。我倒是奇怪你是怎么知道那么多事情的呢？莫非你是神仙？”
高勇笑而不答，对着转头望向别处的薛兰问道：“你们姐弟的功课如何？薛奉有没有好好的习武？”
薛兰看到他们亲昵地样子红着脸回答道：“还好了，就是弟弟整日习武艺、看兵书，学业有些荒废。”
高勇伸手将薛兰揽过来与苏雪莲一起搂在怀里笑道：“又是一个好男儿！”随后指向南边说道：“今年我带你们去海边好吗？让你们看看美丽的海上日出！看一看壮丽的海天一色！还有海边的螃蟹、海星和海胆！”他们二人从没听过这些奇怪的名称，薛兰低头默不作声，苏雪莲却仰起头俏皮道：“不许反悔呦！”
新年假日刚过，高勇来到政务院与众人商议如何解决眼前面临