汉光武立国之初，吸取了西汉覆亡的教训，为了防止出现霍光、王莽这样的权臣，他采取的是平抑豪强的策略。
豪强就是士人，他们当然不情愿被压制，刘秀在的时候还好，等刘秀一死，他们就开始闹腾了。
长于深宫妇人之手的皇帝们没有祖先的雄才大略，无法抵挡士党的反扑，只好采取拉一派打一派的策略，以姻亲的手段拉拢了一些大豪强。于是，外戚势力应运而生。
外戚既是皇家一派，又有士党的标记，开始被夹在两者中间很辛苦，但没多久就发挥自身优势，掌控了权力，把皇帝和士党统统压了下去。
东汉外戚之祸，从章帝时开始。在其后的百余年时间里，前前后后的涌现了以窦宪为首的窦氏、以邓鸷为首的邓氏、以梁冀为首的梁氏等外戚家族。
为了跟这些外戚家族对抗，历任皇帝只能依靠宦官，这就导致了后面延续几十年的党锢之祸。
总之，从汉章帝之后的百多年里，大汉朝一直是处于豪强士族、外戚和宦官三大派系的争斗中度过。这大大的损害了大汉朝的元气，最终将大汉朝拖向了崩溃的边缘。
李翊继续说道：“第三，就是社会阶层固化。”
“社会阶层……固化？”众人纷纷皱起了眉头，原因不是李翊说的内容，而是他嘴里蹦出来的新名词。
“就是下层没有上升渠道，官员的儿子永远是当官的，农民的儿子永远是农民，诸如此类。”李翊解释道，“农民还好安抚，怕的就是那些习文学武的人，在辛辛苦苦的付出努力之后，却依然找不到前途。若是这些人铤而走险，可比纯粹的黄巾作乱可怕多了。”
众人凝神思考了片刻，纷纷点头。贾诩说道：“主公总结的很精辟，这三条正是我大汉由盛转衰的主因，其他的弊病虽多，却都非致命因素。那么，主公一直以来的做法，就是为了拨乱反正，避免重蹈覆辙吗？可否请主公见教？”
其余人等也都把目光投向了李翊。
李翊淡淡一笑，说道：“我原本没有仔细考虑过这些事情。但是上次在辽东的时候，文和跟我谈到了王老先生的《潜夫论》，这段时间我一直在考虑这个事情，有所心得，正要请诸位斧正。”
李翊面不改色的将后人的成果据为己有，严肃的说道：“首先是经济问题，所谓民富国强，本朝开国之初，奉行的是黄老无为而治的理念。轻徭薄赋，几十年下来，国初的凋敝景象便不复有，故而才能在武帝横扫天下之际。提供足够的支持。”
“这话倒也不错。”田丰点头赞同，顺着李翊的意思问道，“所以主公打算行黄老之术，在幽州休养生息。养精蓄锐？”
“差不多。”作为后世穿越者，李翊当然不会全盘照搬文景时代的治国理念，但在由乱及治的过程中。道家的理念是最能发挥效用的。
“其次。为了避免内部的纷争，本侯认为，应该避免一家学说独大，以免士人们固步自封，只知争权夺利，不求上进。即化武斗为文斗，把权力之