然李鸿章也是被逼无奈但是作为一个国家的领导人他就应该担负起他的责任在这件事上他本可以做的更好的。
还是受英国的要挟李鸿章只好派人参加了并不合法的西姆拉会议。在派出地人选上李鸿章还比较清醒派出了前清的老外交张荫棠。他曾经于1889年由海上经印度查办藏事法保障6路的安全并作为当时清朝以无力控制西藏的证据。完全是胡扯后面几任驻藏大臣都走的是6路荫棠看出解决西藏问题关键在外不在内要解决西藏问题必先考察印度）弹劾昏误国的驻藏大臣有泰及1o余名满、汉、藏族贪官污吏上奏治藏刍议十九条~丰实行于英国人力争修改《拉萨条约》还曾经任出使美、墨、秘、古四国大臣在墨西哥排华案中力争墨西哥政府赔偿款项31o万墨元。现在拉萨还有一种花叫“张大人花”就是西藏人民纪念这位好官的例证。
但是英国深知此人难对付而百般阻难李鸿章只好按照英国的意思又换成在英使馆工作的陈贻范但又任命胡汉民做为拥有同等权利的代表遭到英国的强烈反对而作罢（这他妈叫什么谈判直接说了算得了当了婊子还想立牌坊这就是所谓的“绅士”）。
这位陈代表用英国人的话说是“一位文雅的又经验的外交家”可是这关于国家领土的谈判山鸡都知道只要有关地盘的谈判一定要把刀带上。
李鸿章最后还是长了个心眼暗中派出了心腹密探6兴中国驻加尔各答的领事和驻拉萨的长官。
用著名的国际政论家内维尔马克斯韦尔的话说：“西姆拉会议本身就是一篇故事其中外交手腕、强权政治和间谍活动都有过五花八门错综复杂的表演。”
英国想把西藏分成内藏和外藏学俄国分蒙古的做法。这样做是想把西藏同蒙古一样在外藏中国将失去一切权利。而6兴现了这个阴谋马上提醒陈并向李鸿章汇报（6的身份很奇特之前他是一个印度地华商。突然间就成了驻藏办事长官他在会议期间同中央的电报来往极多。态度是寸土不让李鸿章基本是言听计从英国人认为他是李地密探）
南中国方面于是强烈抵制划分内外藏的主张这一标定所谓“内藏”边界大体是
今新疆与西藏交界的昆仑山画出向东北横穿青海省柴达木盆地东北边沿折向东南。一直画到康定再向南转西穿过云南西北部沿喜马拉雅山脊画到达旺以北的不丹边境。而标定所谓“内藏”和“外藏”边界则从现今新疆、青海、西藏三交界处起向东大体沿昆仑山、巴颜喀喇山画出又折转东南从澜沧江和金沙江之间画到现今云南、四川、西藏三交界处汇入红线。这表明：要将青海西南部的安多藏区以及康巴藏区的西部。划归噶厦直接管辖而噶厦从未直接管辖过这些地区。
英国人就是想用这两块地方来换取西藏地方政府对条约中将藏南达旺地区划入印度的同意天下还有比这更无耻地事吗？
英国人同时破译了6向中央电的密码这也是默认6存在的原因。否则早把他赶回去了1997年四月英方的代表麦克马洪以承认华民国为条件迫使陈草签了协议和地图