国对德国人民及其余全部欧洲的诺言只在三个条件下行。德国必须自己能够组织欧洲的经济生活使其效率日益增进。他们必须保持欧洲的秩序与安宁。他们必须维持欧洲与其余全部世界的关系。德国所以能够在展高度生产并消除失业是由于他们实行军国主义的经济而后者所以能实现是由于他们采取国家筹款政策实行政治压迫并限制人民的消费。
德国将来的问题是他们能否对军事工业寻出适当的代替物可以继续维持高度的生产避免失业因而阻止失业所引起对德国统治的危险并扩大人民的消费。德国的欧洲经济展计划即是他们对这问题的答案。这些计划准备：（一）更提高德国的工业化；（二）令欧洲的农业各国用改良的方法继续艰苦工作；（三）使欧洲各国与世界其它部分间贸易日益隆盛。德国认为这些计划准可以实现而造成永久的工商繁荣。因为人民的需要是无限的资源是富厚的组织运用的能力是现成的而德国的“成功之意志”是坚强的。
无疑的德国创造了若干经济统治方法这些方法是德国战后在技术上仍有继续全部生产的可能。德国已经知道私人工业刺激公众消费的技术大规模兴造公共工程的技术及奖励私人投资政府企业的技术。他们按这些方法可以计划经济生活的拓张。如果他们能支配欧洲地经济与贸易活动。他们便能够在各附属国施用那些技术。
可是同样无疑的德国取得权力的方法和他们的政治社会思想确实可以阻碍他们达成其目的。问题的焦点在德国的种族理论。这些理论使他们不能不在欧洲制造并维持经济及社会的不平等而这些不平等必然会破坏他们自己地计划。
德意志“主宰民族”必须有别于各低级民族——所以后者地工作时间必须较长工资必须较少。生活水准必须较低。将欧洲分化为工业地德国与其四周的农业各区。使可以实现德国的唯我独尊。如果这样。德国计划建立的庞大工业结构将缺乏充足的消费为其基础。诚然德意志“主宰民族”将吸收很大一部分的生产品但它的等级制度会使它非限制各低级阶层地消费不可。
德国尽可建筑大的公共广厦甚至建造雷博士常夸口的百艘游艇和百座海滨娱乐场。德国也许可以将整个欧洲满布大公路如同德国的汽车大道并使欧洲的电车制度统一而扩展。公路上也许有几百辆“民众汽车”行使如梭。天空中也许有无数游乐飞机与滑翔机在往来翱翔。如果德国战胜欧洲可以开始欣逢那样的战后繁荣。但是那种繁荣依然缺乏继续的基础。
正如外界一直认为的那样。德国缺乏为满足普通公民地平时需要而运用生产地能力德国人可以生产出精密的大炮但是生产不出美味的食品也没法生产出足以媲美意大利地时装所以在德国人的统治下这些需要创造力的行业开始迅萎o。德国既然准备降低欧洲很大一部分人口的生活水准他们将来不免要破坏自己的计划之根基。德国的社会政治观念将阻碍并歪曲生产效率与力量之正常使用。维持欧洲秩序的问题既不简单也不容易。在平时。东欧和东南欧。由南意大利到西班牙一带为贫乏的